چرا مجلس در راس امور نیست ؟

اما بری پاسخ به این سئوال بهتر است کلیت مجلس و واقعیت های موجود و مشتمل بر ان رااز زبان کامفیروزی مرور کنیم تا پاسخ سئوال جزئی تر خود را نیز بیابیم.

1/تعدد نهادهای رقیب قانونگذاری مثل شورای عالی انقلاب فرهنگی، شورای عالی امنیت ملی، مجمع تشخیص مصلحت نظام و... قانونگذاری را از انحصار مجلس درآورده و بنابراین ارزش کار مجلس پائین آمده است.

2/  مداخلات متعدد دیگر قوا در وظیفه ذاتی قوه مقننه و تصویب مقررات گوناگون در قالب آیین‌نامه و بخشنامه و دستورالعمل و... که جنبه‌های شبه‌قانونی دارند.

3/ عملا موجب خدشه جدی در مهمترین کارکردمجلس-قانونگذاری-شده است
تورم قانونی، تعارضات، ابهامات و اشکالات بسیار در آنها، تنها بخشی ازمشکلات است.

4/عدم انتشار عمومی بسیاری از این مصوبات الزام‌آور یا محدودیت‌زا یا حتی موجدحق و انتظار تمکین مردم از آنها، نگرانی مهم و جدی نمایندگان واقعی مردم است

5/ضمنا حجم بالای این مصوبات و مقررات نهادهای رقیب، مجلس را در انجام وظیفه ذاتی خودگیج و سردرگم کرده و هرج ومرج و بی‌نظمی در نظام قانونی را در پی دارد

6/معضل جدی‌تر اما، تحدید حق قانونگذاری مجلس با نقض مصوباتش در صورت تعارض با مصوبات ش.ع انقلاب فرهنگی و امنیت ملی و مجمع تشخیص توسط شورای نگهبان است

7/ساز و کار تهیه و تصویب قوانین در مجلس بگونه‌ای است که قانونگذاری را کند و بعضا غیرممکن کرده البته نباید از لابی‌ها و بی‌اطلاعی نمایندگان و... هم غافل شد

/8در اثر انفعال نهادهای مدنی در تهیه پیش نویس‌های قانونی برای مسائل اجتماعی-سیاسی وعدم مطالبه‌گری‌شان، مجلس در برابر فشار برخی نهادهای خاص تنها شده

9/نبود مراکز پژوهشی مستقل و کارآمد جهت آسیب‌شناسی و ارائه راهکار و نگارش طرح‌های کارشناسی، موجب انحصار تهیه و بررسی مقررات در مراکزی خاص و معدود شده/

10/عدم تمکین نهادهای انتصابی به نظارت مجلس، عدم امکان طرح سوال از آنها و بی‌معنا بودن تذکردادن به ایشان، در کنار مقاومتشان در برابر تحقیق و تفحص/


11/و بی‌توجهی به تذکرات و سوال‌های نمایندگان، در کنار استفاده ابزاری برخی نمایندگان از این ابزارها، عملا وظیفه نظارتی مجلس را لوث و بی‌معنا کرده است/

12/تعرضات به مصونیت پارلمانی نمایندگان مجلس وبرخوردهای قضایی، در کنار برخی تهدیدها و تطمیع‌ها، امنیت بیان و اقدام آزادانه و قاطع را از نمایندگان گرفته

13/نوع چینش مدیریت اجرایی و اداری مجلس در کنار ریاست محافظه‌کار آن و سطح پایین دانش تخصصی و آگاهی و منافع محلی بسیاری نمایندگان مجلس، دلیل دیگر است.

14/از این رو غالبا تذکرها، جنبه نمایشی و سوالات، بی‌نتیجه و طرح‌های تحقیق و تفحص، به دلیل بار مالی و لابی‌ها یا به جریان نمی‌افتد یا فرصت طرح در صحن نمی‌یابد/

15/استیضاح حالتی استثنایی یافته و کار کارشناسی در تدوین طرح‌ها یا بررسی لوایح به مراکزی خاص سپرده شده و نمایندگان مداخله و تاثیرگذاری چندانی ندارند/

16/مراجعات و درخواست‌های متعدد مردمی و مشکلات روزمره، نمایندگان را به ماشین امضای نامه‌های سفارش و مساعدت بدل کرده، حل مشکلات عمده وقتشان را می‌گیرد.

17/البته در این بین از تاثیر نگرانی‌ها و دغدغه‌های مالی-سیاسی-اجتماعی برخی نمایندگان برای رای‌آوری در دور بعد بر محافظه‌کاری و لابی‌هایشان نباید غافل شد.
از این روی مشاهده می کنیم که مجلس هرگز به جایگاه راس اموری خود در نظام نائل نشده تا بتواند در مساله ای بنام مافیای مس و پشت پرده های آننیز ایفای نقش کند.